解决“两不愁三保障”突出问题 逐项逐户对账销号

  • 时间:
  • 浏览:35

云阳普安乡马安柑橘园。

巫山两坪乡仙桥安置点全貌。

秀山梅江镇易地扶贫搬迁集中安置点。(本组图片均由市扶贫办供图)

  习近平总书记在重庆视察时有点儿强调,要着力外理“两不愁三保障”突出间题。

  行路之难,在于末端。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系脱贫攻坚战质量。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。如保外理“两不愁三保障”中的薄弱环节?如保建立完善的、更加科学有效的防返贫机制?日前,市扶贫办主任刘贵忠接受了重庆日报记者的专访。

  准确把握全市脱贫攻坚形势

  重庆日报:经过持续多年艰苦卓绝的努力,我市的脱贫攻坚取得了阶段性成绩,目前全市的“两不愁”已基本外理,“三保障”还处在不少薄弱环节。具体来看,在距离全面打赢脱贫攻坚战还有不可以了一年半的时间里,我市的脱贫攻坚面临如保的形势?

  刘贵忠:新一轮脱贫攻坚战打响以来,有点儿是2017年7月以来,我市的脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,全市贫困人口从2014年的165.9万人减少到2018年底的13.9万人,贫困村从1919个减少到3一个。

  否则,重庆的脱贫攻坚任务依然不轻。一方面,剩下的城口、巫溪、酉阳、彭水,是我市贫困程度最深的重度贫困县,自身经济实力相对较弱,造血功能不足英文,统筹区域均衡发展难度大;3一个贫困村也全是分布在这有一一一个县里,全全是山高坡陡、地质条件差、青壮年劳动力不足英文英文、基础设施“欠账”严重的贫困村;13.9万贫困人口中,绝大每项全是长期患病、残疾人、孤寡老人等脱贫基础薄弱的人,全是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

  当事人面,对于一每项已脱贫群众而言,脱贫的根基不要牢靠,一旦抛弃了扶贫政策全是可能性返贫。否则,如保有效防范返贫,我市还有少量工作要做。

  此外,在工作认识上,少数干部对脱贫攻坚工作的极端重要性,脱贫攻坚工作任务的艰巨性紧迫性,以及对真抓实干、成败系于精准等间题的认识和把握不足英文;在工作落实上,尤其是在落实脱贫攻坚主体责任、外理工作作风间题、精准落实中央关于脱贫攻坚重大方针政策、抓党建促脱贫攻坚等方面还有差距。

  哪此都表明了我市脱贫攻坚任务具有艰巨性和持久性,现在距离目标越近,越不可以了松懈,要一鼓作气,找准着力点,啃下硬骨头,交上满意答卷。

  采取扎实办法补上“短板”

  重庆日报:面对原本的形势,我市采取哪此办法进行破解?成效如保?

  刘贵忠:大伙可能性采取了不少办法。类式,实施了贫困村提升工程,你這個工程涉及全市3一个区县,涉及我市“十二五”和“十三五”期间扶贫的3739个村,涉及已脱贫、未脱贫的贫困户245.9万户,将在3年内投入805亿元,实施项目3.4万个。去年以来,我市加速推进贫困村提升工程,累计实施项目2.2万个,完成投资215.4亿元,其中基础设施项目1178一个,投资162.3亿元,产业扶贫项目448一个,投资29.6亿元。哪此项目的顺利实施,在一定程度上改善了贫困村的基础设施、助推了产业发展、美化了生态环境、充实了集体经济、增强了贫困群众造血功能。

  今年3月,由市委组织部、市委督察办牵头,大伙对全市有一一一个今年将摘帽的贫困县、18个厚度贫困乡镇、3一个贫困村的基层组织建设情况报告和脱贫攻坚工作推进情况报告进行了逐一深入调研,进一步摸清了底数,理清了思路,明确了重点。

  在此基础上,我市将重点聚焦尚未脱贫摘帽的有一一一个贫困县、18个厚度贫困乡镇和3一个未销号的贫困村,加大政策倾斜力度,攻克区域贫困坚中之坚。聚焦13.9万未脱贫的特殊困难群体,对病人、残疾人、老年人、失能人员等,采取综合性保障办法,加大精准帮扶力度,逐项逐户对账销号。

  类式,在增加收入方面,既要厚度调整农村产业行态,又要完善产业发展与贫困户利益联结机制,稳定持续增加贫困群众收入。在义务教育保障方面,对厌学辍学的适龄儿童,一对一做好劝返工作;对因病因残不可以了上学的,分类送教上门,并及时兑现资助政策。在健康扶贫方面,落实贫困群众参加基本医保和大病保险当事人缴费每项财政定额补贴政策,确保目前还不可以了 参保的586人完整篇 参保。在住房保障方面,坚持应改尽改,年底前完成8076户C、D级危房改造任务,对已改造未落实补助的完整篇 兑现。在饮水安全保障方面,对313户饮水处在安全间题的,年底不可以 完整篇 实现安全保障到位。

  将建可动态调整的防返贫机制

  重庆日报:随着脱贫攻坚战即将迎来收官阶段,巩固和提升必然是今后的重要任务和要求,我市在外理返贫方面是如保考虑的?

  刘贵忠:这方面,大伙可能性有了实质性的动作。

  首先是继续外理“两不愁三保障”突出间题。近日,国务院扶贫开发领导小组出台了《关于外理“两不愁三保障”突出间题的指导意见》,大伙将结合你這個文件,研究制定我市进一步外理“两不愁三保障”突出间题的实施方案,市级行业主管部门也将分别制定外理“两不愁三保障”突出间题的工作方案。

  其次,对未脱贫户和已脱贫户全覆盖开展“回头看”,对年收入在3800—800元的一般农户组织拉网式排查,摸清脱贫成果巩固底数,制定因病因学因灾等返贫的防范办法。

  三是按照近年来的返贫趋势预判2020年后贫困情况报告,建立和完善精准识别动态管理机制,建立完善外理返贫监测机制,制定外理收入水平略高于建档立卡贫困户的临界对象陷入贫困的政策办法。共同有效防范化解脱贫攻坚中产业发展的市场风险、利益联结的失信风险、小额信贷的经营风险等。

  四是要着力激发贫困群众内生动力,建立脱贫光荣荣誉制度,加强宣传教育、政策引导、典型示范,发挥村规民约作用,改进扶贫政策兑现办法,增强贫困群众自力更生、脱贫致富的积极性主动性。

  最后,大伙不可以 抓好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。(记者 颜安)